Documento técnico para discusión · Octubre de 2026
Electricidad para crecer
La ubicación de la inversión industrial y el orden de las obras de red son ya una misma decisión.
Gilberto García-Vazquez, GripPoint · Análisis regional con Lineup MX, Net Zero Industrial Policy Lab, Johns Hopkins University
Cada cifra muestra su fuente al pasar el cursor o al tocarla, y cada término técnico, su definición.
La red eléctrica de México limita a la industria en dos direcciones opuestas
Precio promedio de la energía mayorista en cada zona del sistema interconectado, junio de 2025 a mayo de 2026, MXN/MWh; el tamaño del círculo indica cuántos nodos tiene la zona
Hermosillo243 MXN/MWhLa energía no puede salir
Riviera Maya2,311 MXN/MWhLa energía no alcanza a entrar
Fuente: Lineup MX, edición 2026.09 (lineupmx.com), Net Zero Industrial Policy Lab, Johns Hopkins University, con precios marginales locales de CENACE. Análisis de Lineup MX
9.5 veces costó la energía mayorista en Riviera Maya lo que en Hermosillo, dentro de la misma red
Las obras de transmisión que aliviarían cada extremo llegan años después de cuando se necesitaban.
Lo que muestran los datos
1Dos direcciones
La energía no alcanza a entrar al sureste ni a salir del noroeste
- 87% de las horas no pudo salir la energía de Sonora y el norte de Sinaloa
A cada hora la energía cuesta lo mismo en todo el sistema; la y las pérdidas de la red explican la diferencia de entre zonas. Una planta nueva en Quintana Roo suma carga a una red que no alcanza; en Sonora usaría energía que hoy no puede salir, si la subestación tiene capacidad para conectarla.
- 25 zonas del sur y sureste tienen precios más de un cuarto por encima del típico
- 46 parques industriales de Chihuahua y Sonora están en zonas de
Falta saber
No se publica, por zona y al día, la carga que espera conexión ni la capacidad libre de cada subestación.
Precio promedio de la energía mayorista, junio de 2025 a mayo de 2026, MXN/MWh; la línea punteada marca la zona mediana del sistema
Parques industriales por municipio y dirección de la congestión; el área indica el número de parques
| Estado | En zonas congestionadas | Total |
|---|---|---|
| Nuevo León | 79 | 79 |
| Estado de México | 40 | 41 |
| Chihuahua | 37 | 37 |
| Coahuila | 33 | 33 |
| Tamaulipas | 20 | 21 |
| Sonora | 9 | 10 |
| Durango | 8 | 8 |
| Puebla | 8 | 8 |
| Ciudad de México | 7 | 7 |
| Veracruz | 6 | 6 |
| Tlaxcala | 4 | 4 |
| Yucatán | 3 | 3 |
Fuente: Lineup MX, edición 2026.09, con precios marginales locales de CENACE (mercado de día en adelanto) y parques de la AMPIP (DataMéxico). El mapa del inicio muestra todas las zonas.
Método, datos y salvedades
Precio por zona. Lineup MX reúne doce meses, de junio de 2025 a mayo de 2026, del del mercado de día en adelanto en 2,594 nodos, agrupados en 190 combinaciones de y nivel de tensión. Las comparaciones de precio usan un solo nivel, el de menos de 230 kV, en las 101 zonas del que tienen más de un nodo; su mediana es de 619 MXN/MWh. Cada valor es el promedio de las medias mensuales de los nodos de la zona, sin ponderar, porque CENACE no publica cargas por nodo. Baja California Sur opera como sistema aislado y queda fuera de la comparación; ahí una zona llegó a 4,144 MXN/MWh.
Componentes del precio. CENACE calcula el de cada nodo como suma de energía, pérdidas y congestión. En una muestra de 168 horas en 9 nodos de Querétaro y Monterrey, el componente de energía fue el mismo en todos los nodos de cada hora, y el precio total varió en promedio 72 MXN/MWh entre nodos.
Sureste. Las 25 zonas con precio de más de 774 MXN/MWh, un cuarto sobre la mediana, están en Puebla, Veracruz, Oaxaca, Chiapas, Tabasco y la península, y en todas la energía no alcanza a entrar. En la península la congestión suma entre 748 y 1,576 MXN/MWh al precio y aparece en 44% a 50% de las horas; en Tabasco suma 404. El precio medio de Riviera Maya, la zona más cara del sistema interconectado, equivale a 3.7 veces la mediana, y la congestión explica casi toda la diferencia. En mayo de 2026, el último mes de la serie, Riviera Maya promedió 2,851 MXN/MWh con la red congestionada 80% de las horas. Es además la región que más crece: entre 2015 y 2024 su consumo aumentó 4.3% al año y su demanda máxima 5.8%, contra 0.4% de consumo en la región Central.
Noroeste y norte. Las 7 zonas de Sonora y el norte de Sinaloa promediaron entre 229 y 255 MXN/MWh; Hermosillo, con 56 nodos, quedó 61% debajo de la mediana. En Ciudad Juárez, Chihuahua y Hermosillo la congestión resta entre 172 y 233 MXN/MWh, en 81% a 87% de las horas, y las diez zonas con el precio más bajo del sistema interconectado están en Sonora, Sinaloa y Chihuahua. El PLADESE asigna a I20-SIN1 la tarea de evacuar los excedentes del noroeste hacia el Norte y el Occidente, con fechas factibles entre enero y marzo de 2026. En abril y mayo de 2026, la congestión del noroeste siguió en al menos 89% de las horas de cada mes; los precios no permiten saber si la obra ya opera.
Noreste. Monterrey, con 115 nodos, promedió 556 MXN/MWh, cerca de la mediana; su red se congestiona 24% de las horas en ambas direcciones, y la congestión de importación suma en promedio 15.1 MXN/MWh. En 2016-2018 la congestión restaba en promedio 81 MXN/MWh al precio de Monterrey, Saltillo y Reynosa en 230 kV; en 2024-2025 resta 12. El cambio es compatible con una demanda que absorbió el excedente, con obras de red o con cambios en la generación, y los precios no distinguen entre esas causas. El periodo reciente cubre solo de enero a mayo de 2025.
Bajío. Ninguna zona pasa de 10% de horas congestionadas. La baja congestión del precio no mide cuánta carga nueva cabe: el PLADESE prevé problemas de transformación en Querétaro con la entrada de nuevos centros de carga, que atienden P24-OC3, en proceso de decisión, y P19-OC3, en ejecución o construcción.
Parques. Capa de parques industriales de Lineup: registro de la AMPIP, la asociación de parques industriales privados, vía DataMéxico, con la congestión del municipio de cada parque. Un parque cuenta como expuesto si su municipio tiene ; la dirección se define con ±5 MXN/MWh de congestión media. Con un umbral de 20% de las horas son 254 de 431 parques, y con 25%, 104: 150 parques, sobre todo de Nuevo León y el Estado de México, están en municipios congestionados entre esos dos niveles. Los 46 parques de Chihuahua y Sonora en zonas de energía atrapada no dependen del umbral, porque sus municipios se congestionan al menos 81% de las horas. En Nuevo León, 77 de sus 79 parques están en zonas donde la congestión cambia de dirección según la hora. La cuenta incluye parques, sin su superficie, su empleo ni su demanda en MW.
Ubicación de los parques. La ubicación de 381 de los 431 parques tiene precisión municipal, por eso el mapa los agrupa en 115 municipios. 12 parques están en municipios sin nodos y toman la congestión del municipio vecino más cercano que los tiene; 7 de ellos cuentan como expuestos. El registro sitúa a Alianza Derramadero en Zaragoza, Coahuila; el parque está en Derramadero, municipio de Saltillo, y así se cuenta aquí.
Lineup MX es la plataforma del Net Zero Industrial Policy Lab, de Johns Hopkins University, para analizar oportunidades industriales en México. Su mapa de restricciones de red usa los precios que CENACE publica para cada nodo, sin promediarlos por estado, y su consulta es abierta en lineupmx.com.
Datos de la gráfica
| Zona de carga | Estado | Nodos | Precio medio, MXN/MWh | Congestión media, MXN/MWh | Horas congestionadas, % | Dirección |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Riviera Maya | Quintana Roo | 16 | 2,311 | 1,576 | 50 | Importadora |
| Carmen | Campeche | 4 | 1,681 | 944 | 44 | Importadora |
| Cancún | Quintana Roo | 22 | 1,680 | 939 | 45 | Importadora |
| Campeche | Campeche | 16 | 1,537 | 823 | 44 | Importadora |
| Motul Tizimin | Yucatán | 15 | 1,511 | 825 | 45 | Importadora |
| Chetumal | Quintana Roo | 8 | 1,478 | 782 | 44 | Importadora |
| Mérida | Yucatán | 24 | 1,474 | 761 | 44 | Importadora |
| Ticul | Yucatán | 5 | 1,470 | 748 | 44 | Importadora |
| Los Rios | Tabasco | 12 | 1,104 | 419 | 35 | Importadora |
| Villahermosa | Tabasco | 24 | 1,082 | 412 | 34 | Importadora |
| Chontalpa | Tabasco | 22 | 1,046 | 380 | 34 | Importadora |
| Huatulco | Oaxaca | 6 | 888 | 141 | 28 | Importadora |
| San Cristobal | Chiapas | 10 | 871 | 176 | 32 | Importadora |
| Tuxtla | Chiapas | 20 | 855 | 194 | 33 | Importadora |
| Tapachula | Chiapas | 19 | 855 | 173 | 30 | Importadora |
| Huajuapan | Oaxaca | 14 | 840 | 154 | 28 | Importadora |
| Los Tuxtlas | Veracruz | 5 | 836 | 161 | 29 | Importadora |
| Oaxaca | Oaxaca | 16 | 825 | 155 | 29 | Importadora |
| Coatzacoalcos | Veracruz | 42 | 818 | 168 | 29 | Importadora |
| Izucar | Puebla | 7 | 808 | 154 | 28 | Importadora |
| Tehuantepec | Oaxaca | 16 | 807 | 162 | 29 | Importadora |
| Tehuacan | Puebla | 5 | 804 | 151 | 28 | Importadora |
| Puebla | Puebla | 28 | 782 | 156 | 28 | Importadora |
| Orizaba | Veracruz | 13 | 779 | 149 | 28 | Importadora |
| Tecamachalco | Puebla | 9 | 775 | 140 | 28 | Importadora |
| Cordoba | Veracruz | 9 | 773 | 147 | 28 | Importadora |
| Iguala | Guerrero | 8 | 773 | 100 | 26 | Importadora |
| Chilpancingo | Guerrero | 17 | 772 | 99 | 26 | Importadora |
| Acapulco | Guerrero | 28 | 772 | 97 | 26 | Importadora |
| Veracruz | Veracruz | 51 | 766 | 137 | 28 | Importadora |
| San Martin | Puebla | 15 | 763 | 142 | 28 | Importadora |
| Tlaxcala | Tlaxcala | 26 | 750 | 128 | 28 | Importadora |
| Cuernavaca | Morelos | 3 | 744 | 115 | 26 | Importadora |
| Morelos | Morelos | 12 | 743 | 113 | 26 | Importadora |
| Cuautla | Morelos | 8 | 732 | 104 | 26 | Importadora |
| Vdm Sur | México | 28 | 707 | 81 | 25 | Importadora |
| Zihuatanejo | Guerrero | 10 | 702 | 71 | 24 | Importadora |
| Xalapa | Veracruz | 10 | 702 | 87 | 26 | Importadora |
| Vdm Centro | Ciudad de México | 16 | 697 | 76 | 24 | Importadora |
| Teziutlan | Veracruz | 22 | 687 | 78 | 25 | Importadora |
| Vdm Norte | México | 37 | 687 | 67 | 23 | Importadora |
| Centro Sur | México | 49 | 681 | 55 | 21 | Importadora |
| Apatzingan | Michoacán | 18 | 670 | 24 | 15 | Importadora |
| Lazaro Cardenas | Michoacán | 11 | 645 | 49 | 21 | Importadora |
| Poza Rica | Veracruz | 23 | 644 | 50 | 20 | Importadora |
| Uruapan | Michoacán | 9 | 635 | 22 | 14 | Importadora |
| Morelia | Michoacán | 32 | 629 | 27 | 15 | Importadora |
| Zamora | Michoacán | 29 | 626 | 21 | 14 | Importadora |
| Zacapu | Michoacán | 5 | 625 | 21 | 14 | Importadora |
| Centro Oriente | Hidalgo | 23 | 622 | 5 | 11 | Importadora |
| Los Altos | Jalisco | 11 | 619 | 15 | 11 | Importadora |
| Fresnillo | Zacatecas | 18 | 619 | 4 | 15 | Importadora |
| Huejutla | Hidalgo | 2 | 617 | 27 | 16 | Importadora |
| Minas | Jalisco | 19 | 617 | 19 | 15 | Importadora |
| Jiquilpan | Michoacán | 4 | 616 | 22 | 14 | Importadora |
| Matehuala | San Luis Potosí | 10 | 616 | 11 | 10 | Importadora |
| Cienega | Jalisco | 35 | 613 | 19 | 14 | Importadora |
| Zapotlan | Jalisco | 9 | 610 | 19 | 15 | Importadora |
| Salvatierra | Guanajuato | 12 | 610 | 14 | 9 | Importadora |
| Zacatecas | Zacatecas | 23 | 610 | 8 | 12 | Importadora |
| Guadalajara | Jalisco | 55 | 609 | 18 | 14 | Importadora |
| Leon | Guanajuato | 31 | 609 | 10 | 8 | Importadora |
| Irapuato | Guanajuato | 53 | 609 | 11 | 7 | Importadora |
| San Juan Del Rio | Querétaro | 16 | 606 | 11 | 6 | Importadora |
| Huasteca | San Luis Potosí | 12 | 605 | 11 | 13 | Importadora |
| Ixmiquilpan | Hidalgo | 8 | 605 | 9 | 6 | Importadora |
| Tepic Vallarta | Nayarit | 34 | 604 | 18 | 21 | Importadora |
| Aguascalientes | Aguascalientes | 40 | 599 | 12 | 10 | Importadora |
| Manzanillo | Colima | 13 | 598 | 20 | 15 | Importadora |
| Celaya | Guanajuato | 35 | 597 | 6 | 4 | Importadora |
| Colima | Colima | 20 | 596 | 20 | 15 | Importadora |
| Querétaro | Querétaro | 67 | 596 | 7 | 4 | Importadora |
| San Luis Potosi | San Luis Potosí | 64 | 586 | 10 | 9 | Importadora |
| Victoria | Tamaulipas | 11 | 574 | 7 | 16 | Mixta |
| Tampico | Tamaulipas | 26 | 573 | 14 | 14 | Importadora |
| Saltillo | Coahuila | 25 | 566 | 16 | 25 | Importadora |
| Montemorelos | Nuevo León | 7 | 566 | 5 | 22 | Mixta |
| Nuevo Laredo | Tamaulipas | 12 | 563 | 5 | 26 | Mixta |
| Monclova | Coahuila | 7 | 556 | 3 | 25 | Mixta |
| Monterrey | Nuevo León | 115 | 556 | 4 | 24 | Mixta |
| Sabinas | Coahuila | 2 | 555 | 2 | 26 | Mixta |
| Piedras Negras | Coahuila | 9 | 546 | -1 | 27 | Mixta |
| Reynosa | Tamaulipas | 26 | 543 | 16 | 25 | Mixta |
| Matamoros | Tamaulipas | 13 | 536 | 9 | 25 | Mixta |
| Mazatlan | Sinaloa | 16 | 532 | -32 | 34 | Mixta |
| Durango | Durango | 30 | 527 | -43 | 34 | Energía atrapada |
| Laguna | Coahuila | 56 | 496 | -58 | 36 | Energía atrapada |
| Culiacan | Sinaloa | 24 | 409 | -127 | 60 | Energía atrapada |
| Guasave | Sinaloa | 8 | 386 | -133 | 64 | Mixta |
| Camargo | Chihuahua | 41 | 365 | -162 | 79 | Energía atrapada |
| Cuauhtemoc | Chihuahua | 22 | 347 | -172 | 81 | Energía atrapada |
| Chihuahua | Chihuahua | 36 | 319 | -172 | 81 | Energía atrapada |
| Casas Grandes | Chihuahua | 18 | 283 | -198 | 86 | Energía atrapada |
| Los Mochis | Sinaloa | 17 | 255 | -245 | 87 | Energía atrapada |
| Navojoa | Sonora | 12 | 251 | -239 | 87 | Energía atrapada |
| Ciudad Juárez | Chihuahua | 46 | 246 | -193 | 85 | Energía atrapada |
| Obregon | Sonora | 20 | 244 | -239 | 87 | Energía atrapada |
| Hermosillo | Sonora | 56 | 243 | -233 | 87 | Energía atrapada |
| Nogales | Sonora | 11 | 239 | -227 | 87 | Energía atrapada |
| Guaymas | Sonora | 9 | 232 | -235 | 87 | Energía atrapada |
| Caborca | Sonora | 22 | 229 | -229 | 87 | Energía atrapada |
| Mes | Riviera Maya | Cancún | Mérida | Monterrey | Hermosillo | Los Mochis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025-06 | 3,764 · 71% | 2,609 · 65% | 1,906 · 64% | 644 · 28% | 494 · 44% | 539 · 44% |
| 2025-07 | 2,878 · 57% | 1,729 · 49% | 1,538 · 48% | 567 · 10% | 446 · 56% | 456 · 56% |
| 2025-08 | 2,971 · 62% | 1,986 · 54% | 1,755 · 54% | 689 · 22% | 437 · 86% | 429 · 86% |
| 2025-09 | 2,573 · 68% | 1,594 · 62% | 1,471 · 62% | 581 · 36% | 262 · 94% | 280 · 93% |
| 2025-10 | 2,665 · 70% | 1,937 · 65% | 1,779 · 64% | 528 · 32% | 160 · 99% | 185 · 99% |
| 2025-11 | 1,759 · 27% | 1,088 · 18% | 866 · 16% | 593 · 45% | 133 · 99% | 141 · 99% |
| 2025-12 | 2,225 · 43% | 2,073 · 41% | 1,803 · 40% | 595 · 32% | 169 · 95% | 149 · 96% |
| 2026-01 | 1,516 · 21% | 1,458 · 20% | 1,077 · 20% | 747 · 15% | 292 · 92% | 296 · 92% |
| 2026-02 | 1,209 · 23% | 964 · 20% | 894 · 19% | 423 · 21% | 88 · 100% | 101 · 100% |
| 2026-03 | 1,591 · 34% | 1,452 · 33% | 1,439 · 33% | 432 · 25% | 127 · 93% | 158 · 88% |
| 2026-04 | 1,864 · 43% | 1,281 · 38% | 1,264 · 38% | 401 · 12% | 138 · 92% | 148 · 90% |
| 2026-05 | 2,851 · 80% | 1,988 · 77% | 1,945 · 77% | 478 · 10% | 174 · 96% | 179 · 96% |
| Estado | Importadora | Energía atrapada | Mixta | Congestión baja | Total |
|---|---|---|---|---|---|
| Nuevo León | 2 | 0 | 77 | 0 | 79 |
| Baja California | 0 | 0 | 0 | 60 | 60 |
| Estado de México | 40 | 0 | 0 | 1 | 41 |
| Guanajuato | 0 | 0 | 0 | 40 | 40 |
| Chihuahua | 0 | 37 | 0 | 0 | 37 |
| Coahuila | 25 | 2 | 6 | 0 | 33 |
| Tamaulipas | 14 | 0 | 6 | 1 | 21 |
| Jalisco | 0 | 0 | 0 | 20 | 20 |
| Querétaro | 0 | 0 | 0 | 20 | 20 |
| Hidalgo | 0 | 0 | 0 | 12 | 12 |
| Sonora | 0 | 9 | 0 | 1 | 10 |
| Zacatecas | 0 | 0 | 0 | 9 | 9 |
| Durango | 0 | 8 | 0 | 0 | 8 |
| Puebla | 8 | 0 | 0 | 0 | 8 |
| San Luis Potosí | 0 | 0 | 0 | 8 | 8 |
| Ciudad de México | 7 | 0 | 0 | 0 | 7 |
| Veracruz | 6 | 0 | 0 | 0 | 6 |
| Aguascalientes | 0 | 0 | 0 | 5 | 5 |
| Tlaxcala | 4 | 0 | 0 | 0 | 4 |
| Yucatán | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 |
| Región | Consumo bruto, % anual | Demanda máxima, % anual |
|---|---|---|
| Peninsular | 4.28 | 5.79 |
| Baja California Sur | 4.03 | 5.32 |
| Norte | 3.63 | 3.73 |
| Noroeste | 3.36 | 3.99 |
| Baja California | 3.06 | 4.34 |
| Noreste | 2.77 | 3.36 |
| Oriental | 2.57 | 2.94 |
| Occidental | 2.70 | 2.62 |
| Central | 0.42 | 0.92 |
2Obras de red
Las obras que aliviarían cada extremo de la red llegan años después de cuando CENACE las necesitaba
- 4.9 años tarde llega la obra para sacar la energía del noroeste
CFE preveía terminarla en marzo de 2026, y en abril y mayo de 2026 la red del noroeste siguió congestionada al menos 89% de las horas. La siguiente línea para sacar esa energía está prevista para octubre de 2029. Mientras no exista, atraer carga a la región es la manera de usar ese excedente.
- 8.3 años tarde llega el refuerzo Puebla–Tabasco, que cruza la franja de precios altos
- 21 de 26 proyectos principales ya pasaron la fecha en que se necesitaban; 13 esperaban decisión
Falta saber
No se publica cuánta capacidad agrega cada obra, qué zona alivia ni qué la detiene.
Cada obra va de la fecha en que CENACE la necesitaba (círculo vacío) a la fecha en que CFE prevé terminarla (círculo lleno), por la región que alivia; la cifra es el retraso en años
Fuente: SENER, PLADESE 2025-2039, anexo estadístico, tabla 4.14 (estatus reportado por CFE).
Método, datos y salvedades
Fuente. Tabla 4.14 del PLADESE: los 26 principales proyectos instruidos de la Red Nacional de Transmisión, con la para CENACE, la fecha de término que CFE considera factible y el estatus de cada uno al publicarse el plan. Que una fecha necesaria haya pasado no prueba que la obra falte, porque el avance posterior de cada proyecto no es público. En las obras por etapas, la gráfica usa la primera fecha necesaria y la última fecha prevista. Los nombres de la gráfica resumen los oficiales, que aparecen al pasar el cursor.
Obras citadas. La salida de energía del noroeste (I20-SIN1) figuraba en ejecución o construcción y se necesitaba desde abril de 2021. La nueva red noroeste–norte (I23-NT1) se necesita en abril de 2028 y CFE prevé terminarla en octubre de 2029; el PLADESE la liga con la integración de centrales fotovoltaicas. La subestación Hermosillo Loma está saturada, y su ampliación (P20-NO2) se necesitaba desde abril de 2024, está prevista para julio de 2027 y figuraba en proceso de decisión. El refuerzo entre Puebla, Temascal, Coatzacoalcos, Grijalva y Tabasco (M16-OR1) se necesitaba desde abril de 2019, está previsto para agosto de 2027 y figuraba en proceso de decisión. La red urbana de Ciudad Juárez (P24-NT1) se necesita en abril de 2028 y está prevista para diciembre de 2030. Cada obra se asigna a una región por su nombre y su clave.
Península. La lista de los 26 principales no incluye obras en la península. El PLADESE atiende las limitaciones de suministro de Cancún y Riviera Maya con los proyectos instruidos P18-PE2 y P20-PE3, que la tabla no fecha.
Después del plan. En abril de 2026, CFE informó 30 proyectos de transmisión terminados, 3 de ellos en Yucatán, 47 en construcción con una inversión de 71,713 millones de pesos y 77 por licitar. Es una cartera distinta de la tabla 4.14, y el boletín no permite actualizar el estatus de cada proyecto de la tabla.
Lo que falta en la tabla. Sin la capacidad de transferencia que agrega cada proyecto, el enlace congestionado que atiende y su obstáculo, no puede afirmarse que acelerar un proyecto alivie una zona. Con esos datos, la congestión medida y los parques expuestos permiten decidir cuáles acelerar primero.
Datos de la gráfica
| Obra | Proyecto | Nombre oficial | Estatus | La necesitaba en | CFE prevé terminarla en | Retraso, años |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Salida de energía del noroeste | I20-SIN1 | Solución a la problemática de Congestión de los enlaces de transmisión internos en la GCR Noroeste y de los enlaces de transmisión con las GRC Occidental y Norte | Ejecución o Construcción | abril de 2021 | enero de 2026 / enero de 2026 / febrero de 2026 / marzo de 2026 | 4.9 |
| Nueva red noroeste–norte | I23-NT1 | Red de transmisión para la integración de la generación Noroeste-Norte | En Revisión | abril de 2028 | octubre de 2029 | 1.5 |
| Subestación Hermosillo | P20-NO2 | Incremento en la capacidad de transformación en la Zona Hermosillo | En proceso de decisión | abril de 2024 | julio de 2027 | 3.2 |
| Subestación Puerto Peñasco | P20-NO1 | Incremento en la capacidad de transformación en la Zona Peñasco | En proceso de decisión | abril de 2024 | agosto de 2027 | 3.3 |
| Subestación Mazatlán | P20-NO6 | Incremento de la confiabilidad de la transformación en la Zona Mazatlán | En proceso de decisión | abril de 2024 | abril de 2027 | 3.0 |
| Cables subterráneos del noroeste | P19-NO2 | Solución a las restricciones de capacidad de transmisión en cables subterráneos del Noroeste | En proceso de decisión | abril de 2019 | junio de 2027 | 8.2 |
| Cables subterráneos, Sonora y Sinaloa | P20-NO7 | Eliminar limitaciones de capacidad en cables subterráneos de las Zonas Hermosillo, Obregón, Los Mochis, Culiacán y Mazatlán | En proceso de decisión | abril de 2020 / abril de 2024 | enero de 2027 | 6.8 |
| Red urbana de Ciudad Juárez | P24-NT1 | Incremento de Capacidad en la Red de Transmisión de zona urbana de Juárez | En Revisión | abril de 2028 | diciembre de 2030 | 2.7 |
| Transformador Paso del Norte, Juárez | P22-NT1 | Paso del Norte Banco 2 | Por concursar | abril de 2026 | octubre de 2026 | 0.5 |
| Soporte de tensión, Chihuahua | P22-NT2 | Soporte de tensión en la zona Chihuahua | En proceso de decisión | abril de 2024 | diciembre de 2026 | 2.7 |
| Soporte de tensión, Mesteñas | P20-NT1 | Soporte de tensión para la región Mesteñas | En proceso de decisión | abril de 2020 | febrero de 2028 | 7.8 |
| Soporte de tensión, Durango | P23-NT2 | Soporte de Tensión zona Durango red de 115 kV | En Revisión | abril de 2027 | marzo de 2030 | 2.9 |
| Refuerzo Puebla–Tabasco | M16-OR1 | Incremento de Capacidad de Transmisión entre las Regiones Puebla–Temascal, Temascal–Coatzacoalcos, Temascal–Grijalva y Grijalva-Tabasco | En proceso de decisión | abril de 2019 | agosto de 2027 | 8.3 |
| Suministro a Veracruz | P18-OR1 | Suministro de energía en la Zona de Operación de Transmisión Veracruz (Antes Olmeca Banco 1) | Por concursar | abril de 2017 | marzo de 2027 | 9.9 |
| Enlace noreste–centro | I19-CE1 | Incremento en la capacidad de transmisión de la región Noreste al Centro del País | En concurso etapa 1 En Ejecución o Construcción etapas 2 y 3 | abril de 2025 | diciembre de 2026 / agosto de 2026 / noviembre de 2025 | 1.7 |
| Suministro al norte de Monterrey | P24-NE1 | Atención al suministro de la zona norte del Área Metropolitana de Monterrey | En proceso de decisión | abril de 2027 | noviembre de 2027 | 0.6 |
| Subestación Matamoros | P20-NE2 | Aumento de capacidad de transformación en la zona Matamoros | En proceso de decisión | abril de 2023 | marzo de 2028 | 4.9 |
| Enlace Las Delicias–Querétaro | P19-OC3 | Incremento de capacidad de transmisión en Las Delicias - Querétaro | Ejecución o Construcción | abril de 2023 | junio de 2026 | 3.2 |
| Suministro a Querétaro | P24-OC3 | Suministro de Energía para la Región Querétaro | En proceso de decisión | abril de 2028 | junio de 2027 | -0.8 |
| Enlace Tepic–Vallarta | P21-OC8 | Aumento de capacidad de transformación y transmisión entre las zonas Tepic y Vallarta | En Análisis | abril de 2022 | abril de 2029 | 7.0 |
| Subestación Panamericana, Tijuana | P17-BC14 | Panamericana Potencia Banco 3 | Ejecución o Construcción | abril de 2021 | octubre de 2025 | 4.5 |
| Transformación en Tijuana | P21-BC1 | Incremento de la capacidad de transformación con relación de transformación 230/115/69 kV en la zona Tijuana | En Análisis | abril de 2025 | marzo de 2029 | 3.9 |
| Modernización de Tijuana I | M22-BC1 | Modernización de la transformación en la SE Tijuana I (Sustitución de AT) | En Análisis | abril de 2022 | marzo de 2029 | 6.9 |
| Subestación El Arrajal | P17-BC11 | El Arrajal Banco 1 y Red Asociada | En proceso de decisión | abril de 2022 | noviembre de 2027 | 5.6 |
| Subestación Los Cabos | P20-BS2 | Incremento en la capacidad transformación en zona Los Cabos | En proceso de decisión | abril de 2024 | julio de 2027 | 3.2 |
| Compensadores de tensión | M18-SIN1 | Proyecto de Inversión de CEV's para CFE Transmisión 2018 – 2021 | Por concursar | diciembre de 2019 | junio de 2028 / diciembre de 2026 | 8.5 |
3La noche
En 2027 la reserva nocturna queda debajo del nivel de planeación, aun con el almacenamiento del plan
- 17.8% de prevista para 2027; la planeación pide 21.3% y el , 6%
De 2015 a 2024 el consumo creció 2.5% al año, el doble que el PIB. A las 21 horas no hay generación solar y la demanda llega a 98% de la máxima del día. Cualquier medida para 2027 tiene que operar de noche y estar lista en junio, cuando suele ocurrir la demanda máxima.
- 0 MW de programado antes de 2028 en la península y el noroeste
- 250 MW a gas seleccionó CENACE en Calica para las tardes y noches hasta 2028
Falta saber
No es pública la capacidad confiable de noche por región ni cuándo podría operar cada opción.
Margen de reserva previsto en la hora de demanda máxima, % de la demanda
- Planeación: 21.3%
- Operativo: 6%
Demanda hora por hora en el día de mayor consumo del año, sin la que cubren los paneles solares de techos y empresas, GW
Fuente: SENER, PLADESE 2025-2039, anexo estadístico, figuras 3.13, 3.24 y 3.25 y sección 3.8.
Método, datos y salvedades
Definición. El es la capacidad neta disponible menos la demanda máxima neta, como porcentaje de esa demanda (PLADESE, sección 3.8). El nivel de planeación de 21.3% está pensado para cubrir la salida de una central, la falta de combustible o un fenómeno natural, y el margen operativo de 6% es el mínimo para operar. Con 17.8% el sistema conserva margen para operar y queda más expuesto a una falla grande; el plan no anticipa un faltante de suministro. En la punta del día, a las 17 horas, la reserva prevista para 2025 es de 25.3%.
Previsiones. Las reservas de 2025 y 2026 son previsiones hechas al publicarse el plan, y las observadas pueden diferir. La nocturna baja a 19.6% en 2025, 19.0% en 2026 y 17.8% en 2027, y vuelve a superar el nivel de planeación en 2028. Su magnitud depende de la demanda en la hora crítica y de la capacidad que de verdad esté disponible, que el error de los pronósticos de consumo anual no mide. Baja California tenía prevista una reserva nocturna negativa en 2025 (-5.5%) y la recupera desde 2026 (30.4%).
De puntos a GW. Los 3.5 puntos de 2027 equivalen a entre 2.0 y 2.2 GW, según cómo se estime la demanda de la noche en el . La cifra da un orden de magnitud; comprar capacidad exigiría el dato por región y por hora.
Almacenamiento. La reserva prevista ya cuenta 749 MW de almacenamiento en el sistema interconectado hasta 2027, dentro de 5.6 GW entre 2025 y 2030 (tabla 3.5). La península recibe 484 MW en 2028. En el día de demanda máxima, la generación solar distribuida aporta durante la tarde y es nula a las 21 horas (figura 3.13), y el PLADESE anticipa que la punta de la noche requerirá baterías.
Después del plan. En mayo de 2026, por un mecanismo de adquisición por confiabilidad, CENACE seleccionó una central de ciclo combinado a gas de 250 MW, conectada a la subestación Calica en 115 kV, en Solidaridad, Quintana Roo. Debe entregar de mayo a octubre de 2026, 2027 y 2028, cada día de las 16 a las 2 horas, lo que incluye la punta de la noche. El comunicado no acredita la entrega efectiva ni su precio, y como medida regional y por horario no se resta de la diferencia nacional. Los precios analizados terminan en mayo de 2026, antes de esa entrega.
Demanda. Consumo bruto y demanda máxima del PLADESE, tablas A1.4 y A1.6; consumo final por de la figura 2.3, que incluye el suministro básico, el calificado y los centros de carga abastecidos de forma remota (sección 2.1.1). La demanda máxima creció 3.1% al año de 2015 a 2024 y saltó 9.9% en 2023, año de ondas de calor. Del aumento del consumo final, la gran industria aportó 15%, y los hogares y la empresa mediana, 80%; la gran industria creció 0.3% al año desde 2018.
Pronósticos. Cada ejercicio de planeación publicado entre 2015 y 2024 se compara con el consumo real del año que pronosticó. A un año el error medio es de +0.7%, entre -1.4% y +4.8%; el más grande corresponde a 2020, año de la pandemia, y sin él ninguno pasa de +1.6%. A tres años sube a +1.8% y a seis a +6.3%. Los ejercicios comparten choques, así que las cifras describen un patrón sin ser pruebas independientes.
Escenarios y 2025. El PLADESE trabaja con consumos que crecen 2.2%, 2.5% o 3.0% al año, y el escenario alto sirve como prueba de estrés para la red. El primer año del plan corrió por debajo de su escenario central: el PIB creció 0.6%, contra 2.5% previsto, y la demanda 0.5% según Ember, cuya serie coincide con la oficial desde 2021.
Datos de la gráfica
| Año | Interconectado, noche | Interconectado, día | Baja California, noche | Nivel de planeación, interconectado |
|---|---|---|---|---|
| 2025 | 19.6 | 25.3 | -5.5 | 21.3 |
| 2026 | 19.0 | 23.9 | 30.4 | 21.3 |
| 2027 | 17.8 | 23.7 | 27.1 | 21.3 |
| 2028 | 21.5 | 30.1 | 23.8 | 21.3 |
| 2029 | 24.5 | 33.7 | 19.9 | 21.3 |
| 2030 | 24.9 | 34.1 | 16.3 | 21.3 |
| 2031 | 24.7 | 33.4 | 30.3 | 21.3 |
| 2032 | 22.8 | 34.0 | 27.4 | 21.3 |
| 2033 | 23.4 | 37.4 | 25.8 | 21.3 |
| 2034 | 22.1 | 37.3 | 27.3 | 21.3 |
| 2035 | 21.6 | 39.8 | 26.3 | 21.3 |
| 2036 | 23.0 | 36.9 | 23.6 | 21.3 |
| 2037 | 23.6 | 40.4 | 25.0 | 21.3 |
| 2038 | 20.5 | 39.8 | 27.3 | 21.3 |
| 2039 | 26.6 | 45.6 | 24.1 | 21.3 |
| Hora | 2025 | 2030 | 2039 | Generación solar distribuida, 2025 |
|---|---|---|---|---|
| 1 h | 51.74 | 59.55 | 75.72 | 0.00 |
| 2 h | 49.85 | 57.40 | 72.97 | 0.00 |
| 3 h | 48.06 | 55.36 | 70.33 | 0.00 |
| 4 h | 46.68 | 53.77 | 68.31 | 0.00 |
| 5 h | 45.78 | 52.73 | 66.92 | 0.00 |
| 6 h | 45.05 | 51.86 | 65.68 | 0.00 |
| 7 h | 44.93 | 51.58 | 65.09 | 0.02 |
| 8 h | 46.25 | 52.65 | 65.96 | 0.07 |
| 9 h | 48.15 | 54.23 | 67.35 | 0.14 |
| 10 h | 49.93 | 55.73 | 68.68 | 0.20 |
| 11 h | 51.13 | 56.73 | 69.55 | 0.25 |
| 12 h | 52.33 | 57.86 | 70.77 | 0.28 |
| 13 h | 53.36 | 58.96 | 72.11 | 0.29 |
| 14 h | 54.47 | 60.36 | 74.07 | 0.27 |
| 15 h | 55.63 | 62.02 | 76.56 | 0.23 |
| 16 h | 57.08 | 64.12 | 79.76 | 0.18 |
| 17 h | 58.48 | 66.23 | 83.02 | 0.11 |
| 18 h | 57.78 | 65.90 | 83.08 | 0.06 |
| 19 h | 56.62 | 64.92 | 82.16 | 0.02 |
| 20 h | 57.09 | 65.52 | 82.93 | 0.00 |
| 21 h | 57.58 | 66.08 | 83.64 | 0.00 |
| 22 h | 57.40 | 65.91 | 83.52 | 0.00 |
| 23 h | 56.61 | 65.04 | 82.53 | 0.00 |
| 24 h | 54.86 | 63.07 | 80.11 | 0.00 |
4Precio industrial
Desde 2017 el precio medio de la gran industria supera al promedio industrial de Estados Unidos
- 91% más que en Texas fue el de la gran industria en 2024
Es un promedio de sector, que mezcla regiones y regímenes de suministro. Entre junio de 2025 y mayo de 2026, las 23 zonas de los estados fronterizos tuvieron energía mayorista más barata que cualquier de Texas. Si la brecha industrial persiste, en el norte está en lo que se suma a esa energía.
- +52% subió en términos reales de 2015 a 2024; en EE. UU. bajó 11%
- 30.7 dólares por MWh costó la energía mayorista en Monterrey; en Houston, 35.5
Falta saber
Faltan facturas comparables con Texas, separadas en energía, transmisión, distribución y suministro.
Precio medio de la electricidad por sector, centavos de dólar por kWh
Precio medio industrial en 2024, centavos de dólar por kWh: México y estados que compiten por las mismas plantas
Fuente: SENER, PLADESE 2025-2039, anexo estadístico, figura 2.29; EIA, Electric Power Annual, tablas 2.4 y 2.10; Banco Mundial, tipo de cambio oficial.
Método, datos y salvedades
Medida. SENER y la Administración de Información Energética de Estados Unidos (EIA) publican el precio medio por sector con el mismo método: ingreso por ventas entre kWh vendidos. El PLADESE lo presenta en su sección 2.6.2, sobre las tarifas del suministro básico, sin precisar si incluye a los usuarios calificados.
Pesos y dólares. En 2024 el precio medio de la gran industria fue de 2.14 pesos por kWh, 11.7 centavos de dólar al tipo de cambio promedio del año; el de la empresa mediana, 15.0 centavos. El promedio industrial de Estados Unidos fue de 8.1 centavos y el de Texas de 6.1. En 2015 la gran industria pagaba 5.7 centavos, 17% menos que el promedio de Estados Unidos. Desde entonces su precio en pesos subió 135%, con una inflación de 54%, y el industrial de Estados Unidos subió 18% en dólares. Al tipo de cambio de 2025, el precio de 2024 equivale a 11.1 centavos, 82% sobre Texas.
Precio mayorista y factura. El precio marginal local es el precio de la energía en cada nodo del mercado mayorista, de 229 MXN/MWh en Caborca a 2,311 en Riviera Maya en promedio de junio de 2025 a mayo de 2026. Llega directo a quien compra en el mercado; las , que fija la Comisión Nacional de Energía, se determinan para recuperar los costos de CFE. El precio medio de la gran industria mezcla ambos regímenes.
Frente a Texas, energía mayorista. ERCOT, el operador del mercado de Texas, publica el precio horario del mercado de día en adelanto por zona de carga y por hub. Promediado de junio de 2025 a mayo de 2026 igual que los precios de Lineup, Houston promedió 35.5 dólares por MWh en su zona de carga y 35.3 en su hub, y las ocho zonas de carga de ERCOT, de 34.2 a 40.5. Los precios de CENACE se convierten con el promedio de los doce tipos de cambio mensuales, 18.10 pesos por dólar: Monterrey promedió 30.7 dólares y Saltillo 31.3, y las 23 zonas de Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas, de 12.7 a 31.7. Baja California opera aparte del sistema interconectado y no entra en la cuenta. En todo el sistema interconectado las zonas van de 12.7 dólares en Caborca a 127.7 en Riviera Maya. Los precios de ERCOT no incluyen un componente de pérdidas y se ponderan por carga; los de Lineup son promedios simples de nodos. La brecha de precios medios industriales es de 2024, y la comparación mayorista, de junio de 2025 a mayo de 2026. Con los datos públicos no puede separarse cuánto de la diferencia con Texas corresponde a transmisión, distribución, tarifa o costos de suministro.
Facturas. Como orden de magnitud, con el consumo de la gran industria en 2024 (69.5 TWh, todos los regímenes de suministro, figura 2.28), un centavo de dólar menos por kWh equivale a USD 695 millones al año en facturas, y la diferencia con el promedio de Estados Unidos a USD 2.5 mil millones. Esas cifras miden facturas. El costo fiscal depende de cómo se baje el precio, porque reducir costos de suministro, invertir en red y subsidiar tienen consecuencias distintas para CFE, el presupuesto y los demás usuarios.
Estados. La comparación usa estados con plantas automotrices, electrónicas o de equipo eléctrico que compiten con México por la misma inversión.
Datos de la gráfica
| Año | México, gran industria | México, empresa mediana | EE. UU., industrial | EE. UU., comercial | Pesos por dólar |
|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 5.74 | 9.21 | 6.91 | 10.64 | 15.85 |
| 2016 | 5.04 | 7.93 | 6.76 | 10.43 | 18.66 |
| 2017 | 7.03 | 9.99 | 6.88 | 10.66 | 18.93 |
| 2018 | 7.95 | 10.91 | 6.92 | 10.67 | 19.24 |
| 2019 | 8.57 | 11.78 | 6.81 | 10.68 | 19.26 |
| 2020 | 7.40 | 10.29 | 6.67 | 10.59 | 21.49 |
| 2021 | 8.24 | 11.10 | 7.18 | 11.22 | 20.27 |
| 2022 | 9.14 | 11.92 | 8.32 | 12.41 | 20.13 |
| 2023 | 11.09 | 14.53 | 8.04 | 12.59 | 17.76 |
| 2024 | 11.69 | 15.02 | 8.13 | 12.75 | 18.30 |
| Entidad | Centavos de dólar por kWh |
|---|---|
| México, empresa mediana | 15.02 |
| México, gran industria | 11.69 |
| EE. UU., promedio | 8.13 |
| Michigan | 8.26 |
| Indiana | 8.15 |
| Arizona | 7.90 |
| Alabama | 7.25 |
| Georgia | 7.21 |
| Ohio | 7.10 |
| Carolina del Sur | 6.84 |
| Kentucky | 6.50 |
| Tennessee | 6.21 |
| Texas | 6.12 |
| Nuevo México | 5.43 |
5Electricidad limpia
La electricidad mexicana emite 23% más CO2e por kWh que la estadounidense
- 474 gramos de CO2e de ciclo de vida por kWh en México; 384 en EE. UU.
Algunos de los mayores compradores de autopartes, electrónica y equipo eléctrico piden a sus proveedores reducir las emisiones de su electricidad. Donde hay contratos con , el pide reportar con la red y con el contrato. El PLADESE liga la energía atrapada del noroeste con centrales fotovoltaicas, cuya energía podría contratar un exportador instalado ahí.
- 27.0% de energía limpia prevista para 2025; la meta del mismo plan es 35.6%
Falta saber
No hay un catálogo público, por zona, de los contratos de electricidad limpia que hoy puede firmar un exportador.
Emisiones de ciclo de vida de la generación eléctrica, gramos de CO2e por kWh, 2025
Participación de la energía limpia en la generación, prevista por el plan y meta, %
Fuente: Ember, Yearly Electricity Data, edición 2026; SENER, PLADESE 2025-2039, anexo estadístico, figura 3.21.
Método, datos y salvedades
Medida. Ember, Yearly Electricity Data, edición 2026: emisiones de ciclo de vida de la generación, en CO2 equivalente, entre los kWh generados. Incluyen el metano de la cadena de combustibles y las emisiones de fabricar los equipos (metodología de Ember, versión 1.6). Sirven como comparación internacional consistente. El factor de emisión oficial de México, 0.444 t CO2e/MWh en 2024 (PLADESE, figura 2.31), usa otra cobertura, y ninguno de los dos equivale al factor con que una empresa reporta sus emisiones de la electricidad comprada.
Comparación. Vietnam (463) y Turquía (476) están al nivel de México; China (526), Polonia (591) e India (671), más arriba. Chile (291), Perú (238) y Colombia (187) tienen redes más limpias.
Contratos. Cuando existen instrumentos contractuales aplicables, el GHG Protocol pide reportar las emisiones de la electricidad comprada con dos métodos, el basado en la red y el basado en el mercado, y los atributos del contrato deben cumplir sus criterios de calidad. Lo que pide cada comprador a sus proveedores varía de una empresa a otra.
Meta. El PLADESE prevé una participación de energía limpia de 27.0% en 2025, debajo de la meta de 35.6% del mismo documento, y la mantiene debajo de su meta cada año hasta 2029.
Dónde verificar. El PLADESE describe zonas con potencial fotovoltaico en el Norte y el Noroeste y una nueva red para llevar sus excedentes a los centros de consumo. Falta confirmar la mezcla de generación de cada zona, los contratos disponibles y si conviene más llevar carga nueva a la zona o sacar de ella la energía.
Datos de la gráfica
| País | Año | gCO2e/kWh, ciclo de vida |
|---|---|---|
| México | 2025 | 474 |
| Estados Unidos | 2025 | 384 |
| Canadá | 2025 | 191 |
| Chile | 2025 | 291 |
| Colombia | 2025 | 187 |
| Perú | 2025 | 238 |
| Brasil | 2025 | 110 |
| India | 2025 | 671 |
| China | 2025 | 526 |
| Vietnam | 2025 | 463 |
| Polonia | 2025 | 591 |
| Chequia | 2025 | 401 |
| Turquía | 2025 | 476 |
| Marruecos | 2025 | 602 |
| Año | Energía limpia prevista, % | Meta, % |
|---|---|---|
| 2025 | 27.0 | 35.6 |
| 2026 | 27.7 | 36.2 |
| 2027 | 28.5 | 36.7 |
| 2028 | 32.6 | 37.3 |
| 2029 | 36.2 | 37.9 |
| 2030 | 38.5 | 38.5 |
| 2031 | 39.7 | 39.0 |
| 2032 | 40.6 | 39.6 |
| 2033 | 41.6 | 40.2 |
| 2034 | 42.1 | 40.8 |
| 2035 | 43.3 | 41.3 |
| 2036 | 45.4 | 41.9 |
| 2037 | 45.3 | 42.5 |
| 2038 | 47.1 | 43.1 |
| 2039 | 48.2 | 43.7 |
6Política industrial
La ubicación de cada inversión depende ya del orden en que se construya la red
Noroeste. Sonora y el norte de Sinaloa tienen la energía mayorista más barata del sistema interconectado porque la red no puede sacarla, y la línea que lo haría está prevista para octubre de 2029. Una planta que se instale ahí usa esa energía sin esperar la línea, si consigue conexión: según el PLADESE, la subestación de Hermosillo está saturada, y su ampliación, que esperaba decisión, está prevista para julio de 2027.
Sureste. En la península, cada planta nueva suma carga a una red que no alcanza a llevar la energía cerca de la mitad de las horas, en la región que más crece. Calica debe entregar en tardes y noches, de mayo a octubre, hasta 2028, el año del primer almacenamiento programado para la región, y las obras para Cancún y Riviera Maya no tienen fecha en la tabla principal del plan. La franja de precios altos empieza en Puebla y cruza Veracruz, Oaxaca, Chiapas y Tabasco, por donde pasa el refuerzo que llega 8.3 años tarde.
Noreste y Bajío. Monterrey quedó cerca del precio típico del sistema, con congestión en ambas direcciones 24% de las horas. En el Bajío la congestión casi no aparece en el precio, y el PLADESE espera aun así problemas de transformación en Querétaro con las nuevas cargas. Ahí decide la capacidad de conexión de cada subestación, que no se publica.
Competitividad. Desde 2017 el precio medio de la gran industria supera al promedio industrial de Estados Unidos, aunque en los estados fronterizos la energía mayorista costó menos que en Texas, y algunos de los mayores compradores piden a sus proveedores electricidad limpia verificable. Facturas comparables, separadas en energía, red, tarifa y suministro, dirían qué parte de la brecha puede atender la política pública; un catálogo de contratos limpios por zona diría qué pueden acreditar los exportadores.
Decisión de política industrial
Con los precios de hoy, una planta nueva en el noroeste usa energía que la red no puede sacar, y una en el sureste suma carga donde la energía no alcanza a llegar; el orden de las obras decide cuánto cuesta cada una de esas ubicaciones.
Anexo A. Cambios frente a la versión en circulación
La versión en circulación cita tres cifras que las series oficiales no sostienen.
- Crecimiento de la demanda. SENER registra 2.1% anual desde 2019. El 0.5% en circulación reproduce la serie de Ember de 2019 a 2025 (0.5%), que hasta 2019 corre hasta 10.2% por encima de la oficial.
- Precio para la industria. El precio medio de la gran industria es de 11.7 centavos de dólar por kWh. Los 21.2 centavos citados corresponden a otra medida y lo exceden en 81%. La comparación pertinente es con los estados de Estados Unidos que compiten por la misma inversión, medidos con el mismo método.
- Cota de planeación. La versión en circulación propone planear para un crecimiento de la demanda de 3.5% a 4.0% anual, arriba del escenario alto de SENER (3.0%), que ya sirve como prueba de estrés.
Hasta 2019 la serie de Ember corre entre 6% y 10% por encima de la oficial, con un salto de 6.4% en 2018. Desde 2021 las dos coinciden con diferencias menores a 1.4%. Medir el crecimiento desde 2015 o 2019 con Ember mezcla dos bases distintas.
Fuente: SENER, PLADESE 2025-2039, anexo estadístico, tabla A1.4; Ember, Yearly Electricity Data, edición 2026.
Ver los datos de la gráfica
| Año | SENER, TWh | Ember, TWh | Ember sobre SENER, % |
|---|---|---|---|
| 2010 | 253.5 | 274.6 | 8.3 |
| 2011 | 269.8 | 291.4 | 8.0 |
| 2012 | 275.0 | 297.4 | 8.2 |
| 2013 | 275.5 | 297.1 | 7.8 |
| 2014 | 280.2 | 302.8 | 8.1 |
| 2015 | 288.2 | 309.7 | 7.4 |
| 2016 | 298.8 | 320.6 | 7.3 |
| 2017 | 309.7 | 329.4 | 6.4 |
| 2018 | 318.2 | 350.5 | 10.2 |
| 2019 | 324.9 | 345.4 | 6.3 |
| 2020 | 316.0 | 329.7 | 4.4 |
| 2021 | 329.0 | 327.6 | -0.4 |
| 2022 | 340.6 | 339.9 | -0.2 |
| 2023 | 351.6 | 350.7 | -0.3 |
| 2024 | 359.8 | 354.9 | -1.4 |
| 2025 | 356.7 |
Anexo B. Lo que falta saber
| Lo que falta saber | Quién tiene el dato |
|---|---|
| Carga que espera conexión y capacidad de transformación libre, por zona y al día | CENACE y CFE Distribución |
| Estatus actual de cada proyecto de la tabla 4.14 y fechas de las obras para Cancún y Riviera Maya | CFE Transmisión y CENACE |
| Capacidad que agrega cada proyecto de transmisión y qué lo detiene | CFE Transmisión y CENACE |
| Capacidad confiable de noche por región y hora, con el avance real de centrales y baterías | CENACE y SENER |
| Entrega efectiva y costo de la central seleccionada en Calica | CENACE |
| Curvas de carga por sector | CENACE y CFE |
| Facturas industriales por tensión y perfil de carga, separadas en energía, transmisión, distribución y suministro | CFE y los suministradores calificados |
| Contratos de electricidad limpia con atributos verificables, por zona | SENER y la Comisión Nacional de Energía |
Algunos de estos datos aparecen en forma agregada, o con fechas ya pasadas, en los programas de ampliación de CENACE; lo que falta es su versión por zona y al día.
Anexo C. Método y fuentes
Precios y congestión. Lineup MX, edición 2026.09: precios marginales locales del mercado de día en adelanto de CENACE, junio de 2025 a mayo de 2026, 2,594 nodos agrupados por zona de carga y nivel de tensión. El precio y el componente de congestión de cada zona son el promedio de las medias mensuales de sus nodos, sin ponderar, porque CENACE no publica cargas por nodo. Las comparaciones entre zonas usan solo el nivel de menos de 230 kV y zonas con más de un nodo, dentro del sistema interconectado. La serie mensual combina las medias por nodo y mes de Lineup con el catálogo de nodos de CENACE. La prueba de componentes usa una semana de junio de 2026 con desglose horario. La tendencia del noreste compara 2016-2018 con 2024 y enero a mayo de 2025.
Mapa de precios. Cada zona se dibuja en el centro de sus municipios, ponderado por su número de nodos, con los contornos municipales de INEGI que usa Lineup. El color compara el precio de la zona con la mediana.
Parques. Capa de parques industriales de Lineup: registro de la AMPIP vía DataMéxico, con la congestión del municipio de cada parque; 99 parques se ubican en el centro de su municipio. La frecuencia de congestión de un municipio es el promedio, entre sus nodos y meses, de la proporción de horas con congestión mayor a 50 MXN/MWh en cualquier dirección. Alianza Derramadero, que el registro sitúa en Zaragoza, Coahuila, se cuenta en Saltillo, donde está.
Proyectos. Tabla 4.14 del PLADESE, estatus reportado por CFE, con fechas de mes y año. En el anexo estadístico en Excel esas fechas aparecen convertidas en días (abr-19 como 19 de abril de 2025), y aquí se leen en el formato mes-año del texto del PRODESEN. Cada obra se asigna a una región por su nombre y su clave.
Reserva y demanda. Figuras 3.13, 3.15, 3.24 y 3.25, tablas A1.4, A1.6 y 3.5 y secciones 3.7 y 3.8 del PLADESE. El rango en GW multiplica la diferencia de 2027 por la demanda máxima del escenario de planeación (figura 3.15) en su cota alta, y además por la proporción del SIN en la demanda máxima de 2024 (tabla A1.6) y por la razón entre la punta nocturna y la máxima del día (figura 3.13) en su cota baja. La figura 3.15 se titula SEN, el sistema completo, pero sus valores son los del SIN en la figura 3.13; el rango cubre ambas lecturas. PIB real del Banco Mundial (NY.GDP.MKTP.KD). El error de los pronósticos compara el escenario de planeación de cada ejercicio (figura 3.7) con el consumo real; el ejercicio de un año parte del dato real del año anterior.
Precio. Precio medio por sector tarifario de SENER (figura 2.29), convertido con el tipo de cambio oficial promedio del Banco Mundial (PA.NUS.FCRF) y deflactado con el índice de precios al consumidor (FP.CPI.TOTL). La fila del anexo rotulada Industria coincide con los valores que el texto del PLADESE atribuye a la gran industria. El consumo de la ilustración de facturas viene de la figura 2.28, que clasifica por sector tarifario igual que el precio y suma el consumo final de todos los regímenes; la figura 2.3 asigna a la gran industria 1.1% más. Estados Unidos: EIA, Electric Power Annual 2024, tablas 2.4 y 2.10, todos los proveedores. Energía mayorista de Texas: ERCOT, informe NP4-180-ER de precios del mercado de día en adelanto por zona de carga y hub, con la media de las medias mensuales de la misma ventana que Lineup; tipo de cambio de la Reserva Federal vía FRED (serie DEXMXUS, promedio mensual).
Emisiones. Ember, Yearly Electricity Data, edición 2026, emisiones de ciclo de vida de la generación por kWh generado, en CO2 equivalente. El factor oficial de México, 0.444 t CO2e/MWh en 2024 (PLADESE, figura 2.31), usa otra cobertura y no se mezcla con la comparación internacional.
Documentos posteriores al plan. Comunicado de la Dirección de Operación y Planeación del Sistema de CENACE del 8 de mayo de 2026 (central seleccionada en Calica) y boletín CFE-BP-064/26 de CFE del 20 de abril de 2026 (cartera de transmisión), ambos publicados en los sitios oficiales de cada institución.
Definiciones citadas. Las definiciones de consumo final, precio medio, margen de reserva y tarifas del suministro básico, y las descripciones de proyectos, se citan textualmente del PLADESE publicado en el DOF; la de los componentes del precio, de CENACE.
Reproducibilidad. Todas las cifras se calculan a partir de las fuentes públicas citadas, y cada una muestra la suya al pasar el cursor.
Cita de Lineup. García-Vazquez, G. y Net Zero Industrial Policy Lab. Lineup MX, edición 2026.09. Johns Hopkins University. lineupmx.com
Anexo D. Glosario
- Margen de reserva. Capacidad disponible menos demanda máxima, como porcentaje de la demanda máxima. «El MR debe ser suficiente para cubrir fallas y eventos críticos como, la salida de operación de una central, la desconexión de un centro de carga, falta temporal en el suministro de combustibles y fenómenos naturales» (PLADESE 2025-2039, sección 3.8)
- Nivel de planeación. Margen de reserva que el PLADESE usa para planear el sistema interconectado: 21.3%. «21.3% para el SIN, 20.9% para el SIBC y 35% para el SIBCS» (PLADESE 2025-2039, sección 3.8)
- Margen operativo. Reserva mínima para operar el sistema interconectado: 6%. «además de un MR operativo de ( 6% SIN y 11% otros)» (PLADESE 2025-2039, sección 3.8)
- Sistema interconectado. La red que une a casi todo el país. Baja California y Baja California Sur operan como sistemas aislados.
- Almacenamiento. Baterías y rebombeo que guardan energía de unas horas para entregarla en otras. «Para el horizonte 2025 - 2030 se considera la adición de SAE con baterías de 5,551 MW, de los cuales 2,480 MW corresponden a la CFE y 3,071 MW de Privados (incluye proyecto de rebombeo hidroeléctrico en la GCR Central).» (PLADESE 2025-2039, sección 3.7)
- Precio marginal local. Precio de la energía en cada nodo del mercado mayorista, que CENACE calcula para cada hora. «el CENACE calcula los Precios Marginales Locales (PML) y los Precios en Nodos Distribuidos (PND) del Mercado de Tiempo Real y sus componentes: energía, congestión y pérdidas» (CENACE)
- Componente de congestión. Parte del precio local que se debe a una línea de transmisión llena: suma donde la red no alcanza a llevar energía y resta donde la energía no puede salir.
- Congestión frecuente. Aquí, la de un municipio cuyos nodos registran, en promedio entre meses, congestión mayor a 50 MXN/MWh, en cualquier dirección, en al menos 20% de las horas.
- Energía atrapada. Energía que no puede salir de su zona porque la red de salida está llena; la congestión baja ahí el precio local.
- Tarifa del suministro básico. Cargo que CFE aplica a los usuarios del suministro básico, determinado por la Comisión Nacional de Energía. «Tiene por objeto la determinación de los cargos que aplica CFE suministrador de Servicios Básicos a las personas usuarias finales por el servicio eléctrico, con la finalidad de obtener el ingreso estimado y necesario para recuperar los costos eficientes de operación, mantenimiento, financiamiento y depreciación» (PLADESE 2025-2039, sección Glosario)
- Sector tarifario. Grupo de usuarios con que SENER clasifica el consumo según su tarifa; gran industria y empresa mediana son dos de ellos. «Los sectores empresa mediana y gran industria participaron con el 60.6% del consumo final, y solo integraron al 0.9% del total de los usuarios.» (PLADESE 2025-2039, sección 2.1.1)
- Precio medio. Ingreso por ventas de electricidad entre la energía vendida a un sector; es un promedio, distinto de la factura de una planta. «El precio medio de la electricidad es un valor representativo del costo de la energía eléctrica y es un indicador que facilita el seguimiento de la evolución de precios de los diferentes sectores tarifarios vigentes en el SEN.» (PLADESE 2025-2039, sección 2.6.2)
- Fecha necesaria. Fecha en que CENACE necesita que un proyecto de transmisión entre en operación; la tabla 4.14 del PLADESE la publica junto a la fecha que CFE considera factible.
- GHG Protocol. Norma internacional para medir y reportar emisiones de gases de efecto invernadero. Para la electricidad comprada pide reportar con el promedio de la red y, donde hay contratos aplicables, también con los atributos de esos contratos.
- Atributos verificables. Certificados o cláusulas de un contrato que acreditan el origen limpio de la electricidad y cumplen los criterios de calidad del GHG Protocol.
- Zona de carga. Conjunto de nodos donde se consume energía, con el que CENACE agrupa los precios del mercado; suele llevar el nombre de una ciudad.